ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КИЗНЕРСКОГО РАЙОНА, НА 2011 – 2014 ГОДЫОценка эффективности муниципальных целевых программ
11.01.2011
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
«Кизнерский район»
от 21 марта 2011 года № 173
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
I. Паспорт
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Вопросы патриотического воспитания в современной России остаются приоритетными на протяжении нескольких лет. Ситуация, связанная с актуализацией диалога о патриотизме, была сформирована на рубеже XX – XXI веков, когда стало очевидно, что в стране отсутствует идея, позволяющая объединить граждан России. В связи с этим, именно патриотизм, как основа идеологии страны, стал доминировать и реализовываться через государственную программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 422, а также через республиканскую целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010 - 2014 годы», утвержденную Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.09.2009 г. № 265. Серьезное внимание патриотическому воспитанию уделяется образовательными учреждениями. В настоящее время на территории Кизнерского района действует 2 кадетских класса на базе МОУ Кизнерская средняя общеобразовательная школа № 1, работает районный Совет ветеранов, функционирует 5 музеев и 6 музейных комнат в общеобразовательных учреждениях, ведут свою работу краеведческие кружки с охватом 84 учащихся. Большой вклад в патриотическое воспитание граждан вносит муниципальное учреждение культуры «Кизнерский краеведческий музей», работники которого организуют встречи с детьми Великой Отечественной Войны, музейные занятия на тему: «Удмуртия многонациональная», «Письма с фронта». Организация работы по гражданско-патриотическому воспитанию в районе имеет сложившуюся систему мероприятий. Одним из важных звеньев в организации этого процесса являются детские общественные объединения. Более 15 лет функционирует детское общественное объединение «Родники», одним из направлений которого является краеведение, члены районного отделения Региональной общественной организации «Удмуртская организация Российского Союза Молодежи» являются инициаторами акции «Мы граждане России», в ходе которой проходит торжественное вручение паспортов молодым гражданам России, и многих других гражданско-патриотических проектов, районное отделение республиканской общественной детской организации «Скаутская Ассоциация Удмуртской Республики» ведет работу по программе военного спортивно-патриотического воспитания допризывной молодежи «Во славу Отечества». Также ведут работу по патриотическому воспитанию районное отделение удмуртской молодежной общественной организации «Шунды», детское общественное движение «Юность», районное отделение детско-молодежной общественной организации «Волонтеры Удмуртии», районное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России». Члены данных объединений являются активными участниками как районных, так и республиканских мероприятий. Одним из компонентов военно-патриотического воспитания населения в Кизнерском районе является организация торжественных проводов молодого пополнения на военную службу и проведение Дня призывника, которые стали традиционными. Своеобразным итогом работы, проводимой в течение года в учебных заведениях, являются районные патриотические акции, культурно-массовые и спортивно-массовые мероприятия направленные на формирование гражданской позиции, правового самопознания, духовности, культуры, инициативности, способности к успешной социализации в обществе. В общей сложности в 2010 году в мероприятиях военно-патриотической направленности приняло участие 2030 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Но для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания, обеспечивающей более широкое вовлечение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кизнерскоого района, в процесс духовного и патриотического становления в интересах укрепления единства нации и привития сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей, необходимо принятие районной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Кизнерского района, на 2011-2014 годы», которая является логическим продолжением районной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Удмуртской Республики, проживающих на территории Кизнерского района» на 2007-2010 годы. Принятие данной программы позволит систематизировать деятельность структур и ведомств, работающих по гражданско-патриотическому воспитанию, а также активизировать работу в области патриотического воспитания граждан программными методами, сохранить непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кизнерского района, Программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кизнерского района, определяет систему патриотического воспитания граждан с учетом опыта и достижений прошлого, современных реалий, тенденций развития общества. Круг проблем в сфере развития патриотического воспитания граждан достаточно обширен. Он не может быть охвачен полностью, поскольку ресурсы (и временные, в том числе) всегда ограничены. Необходимо сконцентрировать их на наиболее актуальных проблемах, требующих неотложного решения: утверждение в обществе, в сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, традициям, повышение престижа государственной, особенно военной, службы; создание и обеспечение реализации возможностей для более активного вовлечения граждан в решение социально-экономических, культурных, правовых, экологических и других проблем; воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации и Конституции Удмуртской Республики, законности, правопорядка, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав человека и его обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга; формирование у граждан чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов государства – Государственного герба, флага, гимна, другой российской символики и исторических святынь Отечества; повышение активности средств массовой информации в вопросах объективного освещения темы патриотического воспитания, формирования положительного отношения общественности к позитивным ценностям российского общества; формирование толерантности и развитие дружеских отношений между народами. Применение программно-целевого метода будет способствовать: межведомственной координации планирования действий и существующих ресурсов, обоснованной стратегии и тактики деятельности; определению единых индикаторов результативности работы в данной сфере. Таким образом, для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания, обеспечивающей более широкое вовлечение граждан, проживающих на территории Кизнерского района, в процесс духовного и патриотического становления в интересах укрепления единства нации, привития сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей, необходимо принятие районной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Кизнерского района, на 2011-2014 годы».
III. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей более широкое вовлечение граждан, проживающих на территории Кизнерского района, в процесс духовного и патриотического становления в интересах укрепления единства нации и формирования сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей. Для достижения указанной цели решаются следующие задачи: 1) создание условий для участия организаций и учреждений в работе по патриотическому воспитанию; 2) содействие подготовке молодёжи допризывного возраста к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; 3) развитие форм и методов патриотического воспитания детей дошкольного и школьного возраста, студенческой и работающей молодёжи с учётом современного состояния общественной жизни в стране. Достижение цели и задач районной целевой программы осуществляется согласно направлениям, предусматривающим проведение комплекса районных мероприятий, проводимых Администрацией МО «Кизнерский район», образовательными учреждениями, учреждениями культуры, общественными объединениями. Программа реализуется с 1 марта 2011 года по 31 декабря 2014 года в один этап.
IV. Целевые индикаторы
Оценка эффективности Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены качественными (нравственно-духовными) и количественными параметрами. Качественные (нравственно-духовные) параметры: 1)повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе; 2)повышение престижа государственной, в том числе, военной, службы в обществе; 3) активное участие молодёжи в общественной и политической жизни района и республики. Количественные параметры: 1) количество патриотических объединений, клубов, центров, молодёжных и детских общественных объединений; 2) количество паспортизированных музеев образовательных учреждений, музеев предприятий; 3) количество профильных лагерных смен гражданско-патриотической направленности; 4) количество спортивных мероприятий патриотической направленности; 5) количество выпущенных радиопрограмм, публикаций в периодических печатных изданиях патриотической тематики; 6) количество районных мероприятий гражданско-патриотической тематики. Целевые индикаторы Программы:
V. План мероприятий Программы
Система мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. План мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на следующих принципах: - системно-организационного подхода, который предполагает скоординированную, целенаправленную деятельность всех муниципальных и общественных структур по патриотическому воспитанию граждан; - адресного подхода в формировании патриотизма, предполагающего использование определенных форм и методов патриотической работы с учетом каждой возрастной, социальной, профессиональной и других групп населения; - универсальности основных направлений патриотического воспитания, предполагающих целостный и комплексный подход, необходимость использования социально ценного опыта прошлых поколений, культивирующего чувство гордости за своих предков, национальные традиции, историческое и культурное прошлое нашей страны, родного края. Заказчик Программы – Администрация муниципального образования «Кизнерский район» - обеспечивает реализацию Программы в соответствии с планом мероприятий и в пределах средств, предусмотренных бюджетом Кизнерского района на соответствующий финансовый год.
VII. Организация управления Программой
С 2004 года на территории Кизнерского района осуществлялась реализация районных целевых программ «Патриотическое воспитание граждан Кизнерского района УР» на 2004-2006 годы и «Патриотическое воспитание граждан Удмуртской Республики, проживающих на территории Кизнерского района на 2007-2010 годы». В ходе реализации программ сформирована Межведомственная комиссия по патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории Кизнерского района, которая является координационным и контролирующим органом Ежегодно проводится множество районных мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое и правовое воспитание граждан. Уровень патриотизма в молодёжной среде можно узнать посредством социологических исследований, которые фиксируют динамику гражданской и патриотической позиции. Заказчик Программы: 1) несет ответственность за достижение целей и решение задач Программы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов и показателей эффективности; 2) обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий Программы и в пределах средств, предусмотренных бюджетом на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с заключенными договорами и соглашениями; 3) вправе вносить предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с законодательством; 4) вправе осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в пределах средств, предусмотренных бюджетом на текущий финансовый год на реализацию Программы, 5) осуществляет проведение мониторинга реализации Программы.
VIII. Контроль за реализацией программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Межведомственной комиссией по патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории Кизнерского района.
IX. Методика оценки эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности Программы заключается в определении количественных и качественных (нравственно-духовных) параметров, включающих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использования современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания на территории Кизнерского района. Результативность реализации Программы измеряется достижением запланированных индикаторов и обеспечением благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, активизация молодёжи, способной работать в новых социально-экономических условиях.
X. Оценка социальной, экономической и бюджетной эффективности реализации Программы
Реализация основных положений Программы, в рамках конкретных мероприятий, позволит решить ряд проблем педагогического, социального и духовного плана. Благодаря развитию у молодёжи важнейших качеств, таких как социальная зрелость, ответственность, чувство долга, верность традициям, стремление к сохранению и приумножению исторических и культурных ценностей, милосердие, значительно повысится ее готовность к активному участию в основных сферах социально-значимой деятельности. В результате осуществления Программы ожидается: в социально-идеологической сфере – формирование позитивного духовно-нравственного облика гражданина, возрождение и сохранение истинных духовных ценностей народов, исконно проживавших на территории Кизнерского района, упрочение единства и дружбы между национальностями, проживающими в Кизнерском районе; в области укрепления обороноспособности страны - стремление молодёжи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, готовность граждан к защите Отечества. В количественном выражении: увеличение количества молодых людей – членов общественных объединений патриотической направленности на 10 %; увеличение количества граждан, участвующих в проектах патриотической, историко-краеведческой направленности, на 20 %. Улучшение выше перечисленных характеристик молодёжи благотворно отразится на обществе в целом. Высокая духовность, гражданская позиция, патриотическое сознание подрастающего поколения будут способствовать успешному решению задач, стоящих перед обществом. Особое значение имеет то обстоятельство, что в лице патриотически-воспитанной молодёжи общество приобретёт ценнейший компонент созидательного потенциала, который будет определяться, прежде всего, её готовностью к защите Отечества.
Приложение
к районной целевой программе
«Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Кизнерского района, на 2011 - 2014 годы»
ПЛАН
Файл: Загрузить |