Вернуться к обычному виду

Устав муниципального образования «Кизнерский район»

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КИЗНЕРСКИЙ РАЙОН»

утверждённый решением Кизнерского районного Совета депутатов

от 17 июня 2005 года №19/1

( в редакции изменений, внесённых решением Кизнерского районного Совета депутатов от 15 июня 2006 года № 26/3; 26 февраля 2007 года № 4/2; 24 апреля 2008 года № 12/8; 12 августа 2009 года № 21/7; 17 декабря 2010 года №29/16-2; 13 декабря 2012 года № 7/11; 19 апреля 2013 года № 9/8; 28 февраля 2014 года №13/15; 6 мая 2014 года №14/11; 6 мая 2014 года №14/1227 февраля 2015 года №18/727 мая 2015 года №20/1017 декабря 2015 года №24/1227 апреля 2016 года №27/117 декабря 2016 года №3/1412 апреля 2017 года №5/131 марта 2018 года №10/424 октября 2018 года №14/1429 августа 2019 года №19/211 марта 2020 года №23/7; 31 августа 2020 года №25/7)




ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – «Кизнерский район».

2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Кизнерского района Удмуртской Республики» от 26.10.2004 г. № 333–III муниципальное образование «Кизнерский район» наделено статусом муниципального района.

3. Территорию муниципального района составляют территории всех муниципальных образований – поселений, образованных на территории Кизнерского района Удмуртской Республики.

Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Кизнерского района Удмуртской Республики» от 26.10.2004 г. № 333 – III.

Административным центром муниципального района является поселок Кизнер.

Статья 2. Устав муниципального района

Настоящий Устав муниципального района (далее – Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.

Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Официальные символы муниципального района

1.Официальными символами муниципального района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением районного Совета депутатов.

Статья 5. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия муниципального района с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе, в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, муниципальный район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных районов.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает Районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.

(в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

Статья 6. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района во взаимодействии с органами государственной власти

1. Муниципальный район, органы местного самоуправления муниципального района вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договора и соглашения с органами государственной власти.

3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального района вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.

4. Районный Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.

5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7);

2) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года №14/14 часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 4.1. следующего содержания:

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации» (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года 2012 года № 27/11);

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года №14/14 часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 5.2. следующего содержания:

5.2) создание условий для жилищного строительства (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14);

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

8.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 15 июня 2006 г. № 26/4;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года № 5/13);

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

13) утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 26 февраля 2007 г. № 4/2 ;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 14 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу с 1 января 2016 года:

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.»

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 11 марта 2020 года № 23/7);

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года № 5/13 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 18.1. следующего содержания:

18.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений

19) организация библиотечного обслуживания населений межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 19.3 следующего содержания, вступающим в силу с 1 января 2016 года:

«19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.»

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, волонтерству (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2, от 24 октября 2018 года № 14/14));

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 17 декабря 2015 года № 24/12);

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

29) осуществление муниципального лесного контроля (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

30) утратил силу с 30 января 2014 года - решение Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года № 14/11;

31) утратил силу - решение Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

34) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 29 августа 2019 года №19/2);

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10);

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года № 5/13 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена частью 1.1. следующего содержания:

1.1. К вопросам местного значения муниципального района относится вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением организации в границах поселения снабжения населения топливом).

2. утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 26 февраля 2007 г. № 4/2.

3. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012года № 7/11)

4. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, об осуществлении отдельных полномочий поселений за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального района. (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17 декабря 2010 года №29/16-2)

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 17.12.2010 г. № 29/16-2;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14);

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 07 декабря 2016 года №3/14).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года № 5/13 часть 1 статьи 7.1. настоящего Устава дополнена пунктом 12 следующего содержания:

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 01 марта 2018 года №10/4 часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктом 13 следующего содержания:

«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года №14/14 часть 1 статьи 7.1. дополнена пунктом 14 следующего содержания:

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14);

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской республики, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

Статья 7.2. Вопросы местного значения поселений, решение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (утратила силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года № 27/11)

Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче полномочий

1. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования или глава Администрации района. Проект Соглашения разрабатывается Администрацией района.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 1 статьи 8 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования. Проект Соглашения разрабатывается Администрацией района.»

2. Проект Соглашения должен содержать:

1) вид или наименование муниципального образования – поселения, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочиями;

2) срок действия Соглашения;

3) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципального района, а также прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;

4) порядок отчетности органов местного самоуправления поселения, об осуществлении переданных им отдельных полномочий;

5) порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;

6) перечень, подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, или порядок определения данного перечня;

7) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также финансовые санкции за неисполнение Соглашения; (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

8) основания и порядок приостановления, прекращения действия Соглашения.

3. Проект Соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов Главой муниципального образования или главой Администрации района при наличии положительного заключения Главы муниципального образования. Проект Соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 3 статьи 8 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Проект Соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов Главой муниципального образования. Проект Соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.»

4. В случае одобрения проекта Соглашения районным Советом депутатов Глава муниципального образования или глава Администрации района (если Соглашение регламентирует передачу полномочий местной администрации) заключают Соглашение. Районный Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета муниципального района на очередной финансовый год или решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 4 статьи 8 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«4. В случае одобрения проекта Соглашения районным Советом депутатов Глава муниципального образования заключают Соглашение. Районный Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета муниципального района на очередной финансовый год или решение о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.»

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. На всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов районного Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов районного Совета депутатов проводятся на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, образуемым на территории муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики:

1) 12 депутатов районного Совета депутатов избираются по одномандатном избирательным округам (один округ – один депутат) относительным большинством голосов избирателей одномандатных округов, поданных за кандидаты в депутаты;

2) 13 депутатов районного Совета депутатов избираются по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

(в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

3. Муниципальные выборы депутатов районного Совета депутатов назначаются районным Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются районным 3Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

4. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов или не принятия им решения о назначении выборов депутатов районного Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов районного Совета депутатов назначаются районной избирательной комиссией в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов

1. Депутат районного Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов могут являться:

1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений районного Совета депутатов, постановлений главы местной администрации (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата районного Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом районного Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата районного Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 1 части 3 статьи 11 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений районного Совета депутатов, постановлений Главы муниципального образования, постановлений Администрации района (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата районного Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом районного Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата районного Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан.»

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата районного Совета депутатов, в том числе отказ депутата районного Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов районного Совета депутатов;

3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата районного Совета депутатов и умаляющих авторитет власти;

4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата районного Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата районного Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов:

1) его политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании на заседании районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов.

5. Процедура отзыва депутата районного Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

1) лица, инициирующие отзыв депутата районного Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата районного Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;

2) Глава муниципального образования, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата районного Совета депутатов – Главы муниципального образования, заместитель председателя районного Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний районного Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном заседании и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата районного Совета депутатов;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года №27/11 пункт 2 части 5 статьи 11 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

2) Председатель районного Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата районного Совета депутатов - Председателя районного Совета депутатов, заместитель председателя районного Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний районного Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном заседании и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата районного Совета депутатов;

3) Председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов должен обеспечить уведомление отзываемого депутата районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;

4) равенства прав на участие в агитации по отзыву депутата районного Совета депутатов для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов и отзываемого депутата районного Совета депутатов;

5) при проведении агитации по отзыву депутата районного Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата районного Совета депутатов;

6) депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата районного Совета депутатов и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата районного Совета депутатов.

Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи может быть осуществлено не позднее чем через 1 год после вступления в законную силу соответствующего решения суда при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части.

7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов обращается в районную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Районная избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата районного Совета депутатов.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.

Районная избирательная комиссия, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава – о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов;

в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение районной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов.

Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета.

Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов, осуществляет районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня их поступления.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Районного Совета депутатов районная избирательная комиссия, в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в районный Совет депутатов. Копия постановления районной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.

9. Решение о назначении отзыва принимается районным Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления районной избирательной комиссии об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов.

Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение 10 дней со дня его принятия.

10. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям ранее, чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям, при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Если отзыв депутата районного Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат районного Совета депутатов не был отозван повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.

11. Процедура отзыва депутата районного Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов устанавливается Положением об отзыве депутата районного Совета депутатов, утверждаемым районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьёй, не применяется (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

Статья 12. Голосование по вопросу преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросу преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросу преобразования муниципального района назначается районным Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального района может проводиться сход граждан (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в районный Совет депутатов, Главе муниципального образования, главе Администрации района проекта муниципального правового акта.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 1 статьи 13 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в районный Совет депутатов, Главе муниципального образования проекта муниципального правового акта.»

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливается решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, районным Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального района, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года № 5/13);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 01 марта 2018 года №10/4 часть 2 статьи 14 дополнена пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»

3) утратил силу в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года №27/11);

5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых районным Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 29 августа 2019 года № 19/2).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года №14/14 статья 14 дополнена частью 4 следующего содержания:

4. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Районного Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов, Главы муниципального образования, назначается соответственно районным Советом депутатов или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов при условии обращения в районный Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального района, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в районный Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.

Районный Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов вышеуказанного заявления.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением районного Совета депутатов,айонногоРАй полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением районного Совета депутатов.

Статья 17. Опрос граждан

1. На всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 2 статьи 17 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением районного Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики.»

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района

1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Должностные лица органов местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

ГЛАВА 4. Структура, порядок формирования и деятельности, наименования и полномочия органов местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА и должностных лиц местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

Представительный орган муниципального района – Совет депутатов муниципального образования «Кизнерский район» - Кизнерский районный Совет депутатов (далее – районный Совет депутатов);

Глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Кизнерский район» - Глава Кизнерского района (далее – Глава муниципального образования);

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация муниципального образования «Кизнерский район» - Администрация Кизнерского района (далее - Администрация района).

Контрольный счетный орган муниципального образования «Кизнерский район» (далее -Контрольно- счетный орган)

(в редакции изменений внесенных решения Кизнерского районного Совета депутатов от 19 апреля 2013 года № 9/8)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется районным Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.

Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального района

как юридические лица

1. Районный Совет депутатов, Администрация района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий районного Совета депутатов и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, и глава Администрации района в рамках реализации полномочий Администрации района и главы Администрации района, предусмотренных настоящим Уставом.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 2 статьи 21 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации района и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, и Председатель Районного Совета депутатов в рамках реализации полномочий Районного Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом.»

3. В соответствии с законодательством и настоящим Уставом правами юридического лица могут наделяться иные органы Администрации района

Статья 22. Кизнерский районный Совет депутатов

1. Кизнерский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов) – представительный орган муниципального образования «Кизнерский район», обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района.

2. Районный Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 25 депутатов.

3. Срок полномочий районного Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.

4. Районный Совет депутатов является постоянно действующим органом.

Районный Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

5. Районный Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 5 статьи 22 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«5. Районный Совет депутатов возглавляет Председатель районного Совета депутатов.»

6. Основной формой работы районного Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов. Заседания районного Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного районного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов. Председатель районной избирательной комиссии созывает, открывает и ведет его, до избрания Главы муниципального образования.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 7 статьи 22 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного районного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов. Председатель районной избирательной комиссии созывает, открывает и ведет его, до избрания Председателя районного Совета депутатов.»

8. Порядок деятельности районного Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений районного Совета депутатов, устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 23. Органы и должностные лица районного Совета депутатов

1. Районный Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования и исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов.

Глава муниципального образования имеет заместителя председателя районного Совета депутатов.

Заместитель председателя районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов из числа депутатов районного Совета открытым голосованием на сессии районного Совета депутатов по представлению Главы муниципального образования.

Заместитель председателя районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования, а в случае отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы муниципального образования по руководству и организации работы районного Совета депутатов.

Заместитель председателя районного Совета депутатов по решению районного Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Заместитель председателя районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов и Главе муниципального образования, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению районного Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя председателя районного Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 1 статьи 23 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1. Председатель районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов из своего состава.

Председатель районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов на первой сессии районного Совета депутатов.

Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя районного Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя районного Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов, являющегося Председателем районного Совета, районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя районного Совета депутатов в срок, установленный Регламентом районного Совета депутатов.»

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 23 настоящего Устава дополнена частью 1.1 следующего содержания, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1.1. Срок полномочий Председателя районного Совета депутатов соответствует сроку полномочий Районного Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя районного Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в день проведения выборов депутатов Районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Районного Совета депутатов.»

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 23 настоящего Устава дополнена частью 1.2 следующего содержания, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1.2. Председатель районного Совета депутатов:

1) представляет районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов созывает сессии районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) районного Совета депутатов;

4) ведёт заседания районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума районного Совета депутатов, ведёт его заседания;

6) подписывает решения районного Совета депутатов, протоколы сессий районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы районного Совета депутатов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года №27/11);

7) направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования решения районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

8) организует работу по контролю за исполнением решений районного Совета депутатов;

9) вносит на утверждение районного Совета депутатов структуру районного Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета депутатов;

11) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета депутатов;

12) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий районного Совета депутатов и депутатов районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе;

13) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

14) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчётов депутатов районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами районного Совета депутатов на сессиях районного Совета депутатов;

15) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счёта районного Совета депутатов, является распорядителем по этим счётам;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе районного Совета депутатов;

17) организует в районном Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) регулярно информирует районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов районного Совета депутатов и депутатских комиссий районного Совета депутатов;

19) издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и решениями районного Совета депутатов.»

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 23 настоящего Устава дополнена частью 1.3 следующего содержания, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1.3. Председатель районного Совета депутатов имеет заместителя Председателя районного Совета депутатов.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов из числа депутатов районного Совета открытым голосованием на сессии районного Совета депутатов по представлению Председателя районного Совета депутатов.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем районного Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя районного Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов и Председателю районного Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Районного Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя районного Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.»

2. Для организации работы районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности районного Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, районный Совет депутатов формирует из числа депутатов районного Совета рабочий орган – Президиум районного Совета депутатов.

Президиум районного Совета депутатов возглавляет Глава муниципального образования.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум районного Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Главой муниципального образования, комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, депутатами районного Совета депутатов.

Президиум районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности Президиума районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 2 статьи 23 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«2. Для организации работы районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности районного Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, районный Совет депутатов формирует из числа депутатов районного Совета рабочий орган – Президиум районного Совета депутатов.

Президиум районного Совета депутатов возглавляет Председатель районного Совета депутатов.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум районного Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Председателем районного Совета депутатов, комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, депутатами районного Совета депутатов.

Президиум районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности Президиума районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.»

3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению районного Совета депутатов и Президиума районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов районного Совета депутатов и решений Президиума районного Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением районный Совет депутатов формирует из числа депутатов районного Совета депутатов постоянные комиссии районного Совета депутатов.

В состав постоянных комиссий районного Совета депутатов не могут быть включены Глава муниципального образования и заместитель председателя районного Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий районного Совета депутатов и направления их деятельности определяются районным Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости – заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов.

Постоянные комиссии районного Совета депутатов подотчетны районному Совету депутатов и Главе муниципального образования.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий районного Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 3 статьи 23 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению районного Совета депутатов и Президиума районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов районного Совета депутатов и решений Президиума районного Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением районный Совет депутатов формирует из числа депутатов районного Совета депутатов постоянные комиссии районного Совета депутатов.

В состав постоянных комиссий районного Совета депутатов не могут быть включены Председатель районного Совета депутатов и заместитель председателя районного Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий районного Совета депутатов и направления их деятельности определяются районным Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости – заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов.

Постоянные комиссии районного Совета депутатов подотчетны районному Совету депутатов и Председателю районного Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий районного Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.»

4. В случае необходимости районный Совет депутатов может образовывать временные комиссии районного Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий районного Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий районного Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями районного Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются районным Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета депутатов.

5. В Районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами районного Совета депутатов, определяются Регламентом Районного Совета депутатов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

6. Деятельность районного Совета депутатов, его должностных лиц, Президиума районного Совета депутатов и комиссий районного Совета депутатов обеспечивает Аппарат Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района.

Структура Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района утверждается районным Советом депутатов.

Порядок деятельности Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, предельная численность работников, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями районного Совета депутатов, Главой муниципального образования, Администрацией района и ее структурными подразделениями (органами), органами государственной власти и их должностными лицами, определяются Положением об Аппарате Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, утверждаемым Главой муниципального образования (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 07 декабря 2016 года № 3/14)

Статья 24. Полномочия районного Совета депутатов.

1. В компетенции районного Совета депутатов в области организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов районного Совета депутатов;

2) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

3) утверждение соглашений (договоров) Администрации района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;

4) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Районной избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

5) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;

7) утверждение структуры районного Совета депутатов, структуры Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, утверждение расходов на обеспечение деятельности районного Совета депутатов и Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

8) принятие Регламента районного Совета, внесение в него изменений;

9) формирование и упразднение постоянных и других комиссий районного Совета депутатов, иных органов районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

10) избрание и освобождение от должности Главы муниципального образования, заместителя председателя районного Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;

11) принятие решений по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

12) защита прав депутатов районного Совета депутатов;

13) в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов районного Совета депутатов и принятие по ним решений;

14) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов;

15) принятие решения о самороспуске районного Совета депутатов;

16) назначение на должность главы Администрации района (в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 16 части 1 статьи 24 настоящего Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения);

17) утверждение условий контракта для главы Администрации района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 17 части 1 статьи 24 настоящего Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения);

18) утверждение по представлению главы Администрации района структуры Администрации района, учреждение структурных подразделений (органов) Администрации района и утверждение Положений о них;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 18 части 1 статьи 24 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«18) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации района, учреждение структурных подразделений (органов) Администрации района и утверждение Положений о них.»

19) утратил силу в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 29 августа 2019 года № 19/2;

20) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально- экономического развития муниципального образования;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 20 части 1 статьи 24 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«20) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, выполнении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 01 марта 2018 года №10/4);

20.1) заслушивание ежегодных отчетов главы Администрации района о результатах его деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, заслушивание отчетов главы Администрации района о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально- экономического развития муниципального образования (в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 20.1 части 1 статьи 24 настоящего Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения);

21) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования, Председателя районного Совета депутатов, муниципальных служащих (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017года № 5/13);

22) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района;

22.1) утратил силу в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14;

22.2) установление порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года № 27/11);

23) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

24) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений районного Совета депутатов, утверждает результаты их обсуждения;

25) утверждение схемы территориального планирования муниципального района;

26) контроль за исполнением настоящего Устава, решений районного Совета депутатов;

27) принятие общеобязательных правил по предметам ведения района;

Вопросы по пунктам 1- 7 части 1 настоящей статьи относятся к исключительной компетенции районного Совета депутатов.

2. Компетенция районного Совета депутатов в области планирования, финансов и налогов:

1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 01 марта 2018 года №10/4);

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка образования и использования целевых районных бюджетных фондов, за исключением районного фонда финансовой поддержки поселений;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

5) определение порядка получения кредитов Администрацией района;

6) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета, районных бюджетных фондов и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;

8) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

9) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального района, определение порядка их предоставления;

10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

11) принятие решения о выпуске местных займов для развития социальной и производственной инфраструктуры;

12) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов;

13) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Районного Совета депутатов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14);

Вопросы по пунктам 1- 6 части 2 настоящей статьи относятся к исключительной компетенции районного Совета депутатов.

3. Компетенция районного Совета депутатов в области управления муниципальной собственностью и взаимоотношений с предприятиями и организациями всех форм собственности на территории района:

1) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

3) утверждение перечня (реестра) объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

4) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

5) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования. Согласование решений о принятии в муниципальную собственность имущества, в том числе жилого фонда в порядке, установленном решением районного Совета депутатов;

6) определение порядка регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

7) утратил силу в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14;

8) содействие органам суда, прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

Вопросы по пунктам 1 - 2 части 3 настоящей статьи относятся к исключительной компетенции районного Совета депутатов.

4. Компетенция районного Совета депутатов в других сферах реализации вопросов местного значения:

1) утверждение планов развития на подведомственной территории сети учреждений народного образования, здравоохранения, культуры;

2) согласование планов развития сетей электро-газоснабжения, автодорог общего пользования в границах муниципального района в порядке, установленном решением районного Совета депутатов;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года №14/14 часть 4 статьи 24 дополнена пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1.) создание условий для жилищного строительства;

3) утверждение порядка рассмотрения и предоставления в соответствующие органы ходатайств о награждении граждан и трудовых коллективов Кизнерского района государственными наградами;

4) утверждение порядка рассмотрения и присвоения гражданам и трудовым коллективам Кизнерского района районных наград;

5) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

6) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) утверждение официальных символов района и порядка их использования;

8) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

9) разработка и осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 29 августа 2019 года №19/2).

5. В компетенции районного Совета депутатов могут находиться осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями районного Совета депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 17.12.2010 г. № 29/16-2;

2) принятия районным Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

4.2) в случае нарушения Районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

(статья в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

1.1 Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске районного Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

2. Инициировать вопрос о рассмотрении районным Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования или группа депутатов районного Совета депутатов численностью не менее одной третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

Решение о самороспуске не может быть принято районным Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске районного Совета депутатов Глава муниципального образования не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 абзац третий части 2 статьи 25 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске районного Совета депутатов Председатель районного Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования.»

Принятие решения о самороспуске осуществляется районным Советом депутатов путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о самороспуске.

Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.

Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.

Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении факта нарушения районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос о нарушении районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов. (статья в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

Статья 26. Статус депутата районного Совета депутатов

1. Депутатом районного Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом районного Совета депутатов, представляющий население избирательного округа (население части территории муниципального района), уполномоченный осуществлять в районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом

В своей деятельности депутат районного Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальный район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

2. Срок полномочий депутата районного Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий районного Совета депутатов данного созыва.

Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов.

3. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов районного Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, включая Главу муниципального образования.

Районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 3 статьи 26 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов районного Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, включая Председателя районного Совета депутатов

Районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).»

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 31 августа 2020 года №25/7 часть 3 статьи 26 настоящего Устава дополнена абзацем следующего содержания:

«Депутату районного Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования и составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.»

4. Депутат районного Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Депутат районного Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11, от 27 апреля 2016 года №27/11).

5. Формами депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) районного Совета депутатов;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий районного Совета депутатов, иных органов контроля, образуемых районным Советом депутатов;

3) осуществление права правотворческой инициативы в районном Совете депутатов;

4) подготовка проектов решений районного Совета депутатов и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений районного Совета депутатов и его органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых районным Советом депутатов;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) районного Совета депутатов;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе депутатских фракций и иных депутатских объединен в районном Совете депутатов; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений районного Совета депутатов;

15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

6. Полномочия депутатов районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, гарантии депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов, в том числе порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования, главой Администрации района, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, устанавливается Положением о статусе депутата районного Совета депутатов, утверждаемым районным Советом депутатов.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 6 статьи 26 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«6. Полномочия депутатов районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, гарантии депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов, в том числе порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, устанавливается Положением о статусе депутата районного Совета депутатов, утверждаемым районным Советом депутатов.»

7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами. (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17 декабря 2010 года №29/16-2)

8. Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

Статья 27. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, возглавляет Администрацию района и исполняет полномочия главы Администрации района.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается районным Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Регламентом районного Совета депутатов.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия районным Советом решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения районного Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 01 марта 2018 года №10/4);

3. Срок полномочий Главы муниципального образования соответствует сроку полномочий районного Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 3 статьи 27 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.»

4. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и следовать обязанностям, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов.

Глава муниципального образования предоставляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 6 статьи 27 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов.

Глава муниципального образования предоставляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов.»

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

10) утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) утраты доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального образования, его (ее) супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счёта (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (пункт внесен решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12)

8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, районный Совет депутатов обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов, избранного Главой муниципального образования, в порядке установленном статьей 26 настоящего Устава.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 абзац первый части 8 статьи 27 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.»

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, после принятия районным Советом депутатов решения об отставке Главы муниципального образования по собственному желанию, но не позднее двух недель с момента поступления в районный Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов районного Совета депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом районного Совета депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или Указа Главы Удмуртской Республики (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7) .

Абзац утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 19 апреля 2013 года № 9/8.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 7 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12).

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно (до вступления в силу решения Районного Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет первый заместитель главы Администрации района, либо, когда первый заместитель главы Администрации муниципального образования временно не может исполнять полномочия Главы муниципального образования, полномочия Главы муниципального образования временно (до прекращения обстоятельств невозможности исполнения полномочий Главы муниципального образования первым заместителем главы Администрации района либо до вступления в силу решения Районного Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет заместитель главы Администрации района, курирующий вопросы экономики, промышленности, торговли, имущественных и земельных отношений (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 01 марта 2018 года №10/4);

10. В случаях, когда глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои полномочия, их временно исполняет первый заместитель главы Администрации муниципального образования.

В случае отсутствия первого заместителя главы Администрации муниципального образования, полномочия Главы муниципального образования временно исполняет заместитель главы Администрации района, курирующий вопросы экономики, промышленности, торговли, имущественных и земельных отношений (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 01 марта 2018 года №10/4);

Статья 28. Полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы районного Совета депутатов.

(В соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 28 настоящего Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения).

Глава муниципального образования наделяется следующими полномочиями по руководству и организации работы районного Совета депутатов:

1) представляет районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов созывает сессии районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии районного Совета депутатов;

4) ведет заседания районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума районного Совета депутатов, ведет его заседания;

6) подписывает решения районного Совета депутатов, не имеющие нормативный характер, протоколы сессий районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы районного Совета депутатов;

7) организует работу по контролю за исполнением решений районного Совета депутатов;

8) вносит на утверждение районного Совета депутатов структуру районного Совета депутатов;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета депутатов;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета депутатов;

11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий районного Совета депутатов и депутатов районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе;

12) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете депутатов, ее органах и избирательных округах;

13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами районного Совета депутатов на сессиях районного Совета депутатов;

14) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета районного Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;

15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета депутатов;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета депутатов;

17) организует в районном Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) вносит на утверждение районного Совета депутатов Положение об Аппарате Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, предложения о размере расходов на обеспечение деятельности Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, утверждает штатное расписание Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

19) руководит работой Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;

20) регулярно информирует районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов районного Совета депутатов и депутатских комиссий районного Совета депутатов;

21) утратил силу - решение Кизнерского районного Совета депутатов от 12 августа 2009 года № 21/7;

22) издает постановления и распоряжения;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и решениями районного Совета депутатов.

Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования – высшего должностного лица муниципального района

1. Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;

2.1) издает постановления и распоряжения; (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) районного Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) подписывает контракт с главой Администрации района в порядке, утвержденном настоящим Уставом и решением районного Совета депутатов;

5) вправе проводить мероприятия по взаимодействию руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности в решении организационных и хозяйственных вопросов, обеспечивающих жизнедеятельность населения района;

6) вправе требовать от главы Администрации ежемесячно отчета главы Администрации района о деятельности главы Администрации района и Администрации района. Предложения Главы муниципального образования по результатам рассмотрения отчета подлежат рассмотрению главой Администрации района в первоочередном порядке с предоставлением ответа в течение 7 дней;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;

8) согласовывает (дает заключение) внесение главой Администрации района на рассмотрение районного Совета депутатов:

проекта местного бюджета, проекта решения районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет, проекта отчета об исполнении местного бюджета;

проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

проекта структуры Администрации района, проекта решения районного Совета депутатов о внесении в нее изменений;

проекта решения районного Совета депутатов об учреждении органов Администрации района, наделяемых правами юридического лица и Положения о них;

проекта решения районного Совета депутатов, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

проекта Программы приватизации муниципального имущества, проектов планов приватизации муниципального имущества;

проектов решений районного Совета депутатов об утверждении Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации района;

проекта решения районного Совета депутатов о согласовании заключения трудовых договоров с заместителями главы Администрации района;

проекта решения районного Совета депутатов о согласовании заключения трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

проекта Соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий;

9) согласовывает (дает заключение) проекты постановлений (распоряжений) Администрации района по вопросам:

исполнения местного бюджета в порядке, установленном решением районного Совета депутатов;

управления муниципальной собственностью в порядке, установленном решением районного Совета депутатов;

по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

по заключению трудовых договоров с руководителями структурных подразделений (отделов) Администрации района;

по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

иным вопросам отнесенным к полномочиям Главы Администрации района;

10) В случае и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

2. Глава муниципального образования обязан согласовать (дать заключение) проект решения районного Совета депутатов, проект постановления (распоряжения) Администрации района, предусмотренные настоящей статьей, в течение 7 дней со дня его (их) поступления на согласование (дачу заключения) Главе муниципального образования.

Если Глава муниципального образования не предоставил согласование (заключение) на проект решения районного Совета депутатов, проект постановления (распоряжения) Администрации района, предусмотренные настоящей статьей, в течение срока, предусмотренного настоящей частью, согласование (положительное заключение) Главы муниципального образования считается полученным.

3. Глава Администрации района в случае не согласования (получения отрицательного заключения) проекта решения районного Совета депутатов, проекта постановления (распоряжения) Администрации района, предусмотренных настоящей статьей, не вправе, соответственно, вносить его на рассмотрение районного Совета депутатов или принимать указанное постановление (распоряжение).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 29 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Районного Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;

5) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

6) издает постановления и распоряжения;

7) обладает правом правотворческой инициативы в Районном Совете депутатов, участвует в работе Районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета депутатов.

2. Глава муниципального образования, как должностное лицо, возглавляющее Администрацию района и исполняющее полномочия главы Администрации района:

1) возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района;

2) представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

3) организует осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, несёт ответственность перед населением и Районным Советом депутатов за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4) представляет Районному Совету депутатов ежегодный отчёт о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, информирует Районный Совет депутатов о текущей деятельности Администрации района;

5) заключает от имени Администрации района договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета депутатов структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

7) утверждает расходы на обеспечение деятельности Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 07 декабря 2016 года № 3/14);

8) утверждает Положение об Аппарате Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, положения об иных структурных подразделениях (органах) Администрации района, утверждает штатное расписание Администрации района;

9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, работников Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, иных работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;

10) издает постановления и распоряжения Администрации района;

11) утверждает должностные инструкции работников Администрации района;

12) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

13) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Районного Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям Главы муниципального образования, постановлениям и распоряжениям Администрации района;

14) представляет на утверждение Районного Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчёты об их исполнении, проекты решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

15) представляет на рассмотрение Районного Совета депутатов проекты решений Районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проекты решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемее муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

16) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности;

17) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счёта Администрации района, является распорядителем по этим счётам;

18) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;

19) организует приём населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом.»

Статья 29.1. – в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года № 5/13 статья 29.1. настоящего Устава признана утратившей силу.

Статья 29.2. - в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года № 5/13 статья 29.1. настоящего Устава признана утратившей силу.

Статья 30. Администрация района

1. Администрация района – исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

2. Администрацией района руководит глава Администрации района на принципах единоначалия.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 2 статьи 30 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«2. Администрацией района руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.»

3. Администрация района формируется главой Администрации района в соответствии с настоящим Уставом.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 3 статьи 30 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Администрация района формируется Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.»

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 3.1 следующего содержания, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3.1. Глава муниципального образования имеет первого заместителя главы Администрации района и заместителей главы Администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации района.

Первый заместитель главы Администрации района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования, а в случае отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы муниципального образования (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года № 27/11).

Заместители главы Администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования.»

4. В составе Администрации района в соответствии со структурой Администрации района создаются структурные подразделения (органы) – управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные главе Администрации района.

Структура Администрации района утверждается районным Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 07 декабря 2016 года № 3/14).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 4 статьи 30 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«4. В составе Администрации района в соответствии со структурой Администрации района создаются структурные подразделения (органы) – управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные Главе муниципального образования.

Структура Администрации района утверждается районным Советом депутатов по представлению главы Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»

5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации района.

6. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района назначаются и освобождаются от должности главой Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 6 статьи 30 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«6. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования.»

Статья 31. Глава Администрации района

(В соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 31 настоящего Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения)

1. Глава Администрации района назначается на должность Районным Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации района.

Контракт с главой Администрации заключается на срок полномочий назначившего его Районного Совета депутатов, при этом глава Администрации района продолжает осуществлять полномочия до начала работы Районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации района, требования к кандидатам на должность главы Администрации района, численный и персональный состав конкурсной комиссии, порядок избрания главы Администрации района устанавливается Регламентом районного Совета депутатов и Положением о конкурсной комиссии (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

1.1. Контракт с главой Администрации района не может быть заключён на срок менее двух лет. Если на момент заключения контракта с главой Администрации района срок полномочий назначившего его Районного Совета депутатов составляет менее двух лет, контракт с главой Администрации района заключает на срок два года (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

2. Глава Администрации района подконтролен и подотчетен районному Совету депутатов, а также подотчетен населению и Главе муниципального образования.

2.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

3. Глава Администрации района имеет первого заместителя главы Администрации и заместителей главы Администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации района.

Первый заместитель главы Администрации района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района, а в случае отсутствия главы Администрации района или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности главы Администрации района.

Заместители главы Администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района.

4. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон;

4) расторжения контракта в судебном порядке в соответствии с федеральным законом;

5) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7);

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право замещать указанную должность, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) нарушение срока издания муниципального правого акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

5. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9, 10, 11, 12 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий главы Администрации района.

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 настоящей статьи, после принятия районным Советом депутатов решения об отставке главы Администрации района по собственному желанию, но не позднее двух недель с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления главы Администрации района об отставке по собственному желанию. Заявление главы Администрации района об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов районного Совета депутатов.

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 4 настоящей статьи, в порядке, определенном соглашением сторон.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 6, 7, 8 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.

Статья 32. Полномочия главы Администрации района

(В соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 32 настоящего Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения)

Глава Администрации района:

1) представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) организует и обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, и несет ответственность перед населением, районным Советом депутатов и Главой муниципального образования за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

3) возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района;

4) проводит мероприятия по взаимодействию руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности в решении организационных и хозяйственных вопросов, обеспечивающих жизнедеятельность населения района;

5) предоставляет районному Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, регулярно информирует районный Совет депутатов о текущей деятельности Администрации района, в соответствии с настоящим Уставом отчитывается о своей деятельности и деятельности Администрации района перед Главой муниципального образования;

6) заключает от имени Администрации района договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

7) разрабатывает, согласовывает в установленном порядке и подписывает договоры (соглашения) между Администрацией района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части полномочий администрации района;

8) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета депутатов структуру Администрации района, Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на обеспечение его деятельности (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

9) обладает правом правотворческой инициативы в районном Совете депутатов, участвует в работе районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом районного Совета депутатов;

10) издает постановления и распоряжения Администрации района;

11) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) районного Совета депутатов;

12) утверждает Положения о структурных подразделениях, не наделенных полномочиями юридических лиц, и должностные инструкции работников Администрации района;

13) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

14) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям районного Совета депутатов;

15) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение районного Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении, проекты решений районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

16) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение районного Совета депутатов проекты решений районного Совета депутатов о порядке регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 17 декабря 2010 года №29/16-2; от 13 декабря 2012 года № 7/11);

17) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, иных работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;

18) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) ежегодно проводит проверки хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, организации и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

20) утверждает документацию по планировке территории;

21) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации района в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;

22) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;

23) организует обеспечение порядка при проведении массовых мероприятий на территории района;

24) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

25) организует информирование населения района о деятельности Администрации района;

26) обеспечивает исполнение решений районного Совета депутатов в установленные сроки;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

Статья 33. Полномочия Администрации района

К полномочиям Администрации района относятся:

1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчёта об исполнении местного бюджета, разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении, проектов решений районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7);

2) исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным районным Советом депутатов;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года №14/14 статья 33 дополнена пунктом 3.1. следующего содержания:

3.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Главы муниципального образования;

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года №5/13 статья 33 дополнена пунктом 4.1. следующего содержания:

4.1.) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов статья 33 дополнена пунктом 4.2. следующего содержания:

«4.2. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организация в границах муниципального района энерго- и газоснабжения поселений;

5.1.) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2);

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

6.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7);

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года №14/14 статья 33 дополнена пунктом 6.2. следующего содержания:

6.2) создание условий для жилищного строительства;

7) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 11 марта 2020 года № 23/7);

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года №5/13 статья 33 дополнена пунктом 7.1. следующего содержания:

7.1.) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

9) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 11 статьи 33 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу с 1 января 2016 года:

«11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»

12) формирование и содержание архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений;

13) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

14) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;

16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) в соответствии с действующим законодательством создание муниципальных
предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения
деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и
автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11);

18) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

19) утратил силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 26 февраля №4/ 2;

20) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года №5/13);

21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

22) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек, в том числе межпоселенческих библиотек (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года №5/13);

22.1) создание условий для обеспечения поселений, входивших в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 22.3 следующего содержания, вступающим в силу с 1 января 2016 года:

«22.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;»

23) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района;

24) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14);

25) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

26) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

27) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

28) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 пункт 28 статьи 33 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«28) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов и постановлениями Главы муниципального образования;»

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2);

30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 17 декабря 2015 года №24/12);

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

32) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений , выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38- ФЗ «О рекламе» (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

33) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

34) участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами главы Администрации муниципального образования.

35) осуществление муниципального лесного контроля; (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года №7/11)

36) утратил силу с 30 января 2014 года – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/11;

37) утратил силу - решение Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7);

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

39) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами; (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики; (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

41) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 29 августа 2019 года № 19/2);

42) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (пункт дополнен в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12, в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10);

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (пункт дополнен в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года №5/13 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 44 следующего содержания:

44) установление размеров расходов на оплату труда работников Администрации муниципального образования, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, а также работников муниципальных предприятий и учреждений.

33.1 Контрольно- счетный орган

1. Контрольно- счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Кизнерский район».

2. Контрольно- счетный орган подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Кизнерский район».

3. Контрольно – счетный орган не обладает правами юридического лица.

4. Контрольно- счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Порядок создания и деятельности, полномочия Контрольно- счетного органа определяется соответствующим Положением, утвержденным Советом депутатов муниципального образования «Кизнерский район».

6. Контрольно –счетный орган имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования «Кизнерский район».

Статья 34. Районная избирательная комиссия

1. Районная избирательная комиссия осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района.

Порядок формирования районной избирательной комиссии, полномочия, порядок деятельности районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

2. Число членов районной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек. (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

3. Полномочия районной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Кизнерского района в порядке, установленном федеральным законом.

Статью 35. (Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования) утратила силу – решение Кизнерского районного Совета депутатов от 17.12.2010 г. № 29/16-2;

Статья 36. Муниципальная служба

Муниципальная служба в муниципальном районе, включая требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами (статья в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

Статья 36.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

(в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;

3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7);

4) сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;

5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

2. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решением Районного Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район».

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.

Статья 38. Виды муниципальных правовых актов

1. К муниципальным правовым актам относятся:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения районного Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения Администрации района;

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1 следующего содержания, вступающим в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«4.1) постановления и распоряжения Председателя районного Совета депутатов».

5) распоряжения и приказы первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10);»

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования и досрочном прекращении полномочий главы Администрации района, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 4 статьи 38 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

Глава муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.»

5. Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 5 статьи 38 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«5. Председатель Районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов.»

6. Заместитель председателя районного Совета депутатов, первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, вопросам организации работы Администрации района или структурных подразделений (органов) Администрации района, соответственно.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 6 статьи 38 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«6. Первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам организации работы Администрации района или структурных подразделения (органов) Администрации района, соответственно.»

Статья 39. Право правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета депутатов, постоянными комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, Главой муниципального образования, главой Администрации района, представительными органами местного самоуправления поселений, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, а также прокурором Кизнерского района (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 1 статьи 39 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета депутатов, постоянными комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, Главой муниципального образования, представительными органами местного самоуправления поселений, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, а также прокурором Кизнерского района.»

2. Проекты решений районного Совета депутатов, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум районного Совета депутатов, постоянные и временные комиссии районного Совета депутатов, Аппарат Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 07 декабря 2016 года № 3/14).

3. Проекты постановлений и распоряжений Администрации района кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района.

4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Статья 40. Порядок принятия и официального опубликования

(обнародования) решений районного Совета депутатов

1. Решение районного Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.

2. Решение районного Совета депутатов, принятое районным Советом депутатов, за исключением решений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, направляется в течении 10 дней Главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 абзац первый части 2 статьи 40 настоящего Устава изложен в следующей редакции, вступающий в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«Решение Районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.»

Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты районного Совета депутатов – решения районного Совета депутатов, устанавливающие правовые нормы, обязательные для исполнения на территории муниципального района (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2).

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 2 статьи 40 настоящего Устава дополнена абзацем третьим следующего содержания, вступающим в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Глава муниципального образования обязан подписать решение Районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

В случае отклонения Главой муниципального образования решения Районного Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава муниципального образования отклонит решение Районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Районного Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение Районного Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.»

3. Глава муниципального образования обязан подписать решение районного Совета депутатов в течение двух рабочих дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

Глава муниципального образования подписывает решение районного Совета депутатов, указывая при этом дату принятия решения районного Совета депутатов и его регистрационный номер.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 3 статьи 40 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Глава муниципального образования обязан подписать решение районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

В случае отклонения Главой муниципального образования решения районного Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава муниципального образования отклонит решение районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение районного Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.»

4. В отношении решений районного Совета депутатов, официальное опубликование которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также решений районного Совета депутатов, в отношении которых районным Советом депутатов принято решение об официальном опубликовании обнародуется Главой муниципального образования путем его официального опубликования, в порядке, предусмотренном частями 5 и 6 настоящей статьи.

5. Официальное опубликование решений районного Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов или на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

Датой официального опубликования решения районного Совета депутатов считается дата публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Датой публикации решения районного Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) печатного средства массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в котором официально опубликовано решение районного Совета депутатов или первое размещение (опубликование) его полного текста на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru) (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решений районного Совета депутатов, производится в течении десяти дней со дня официально опубликовано решение районного Совета депутатов в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, с указанием правильного прочтения.

Наряду с печатным средством массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, решения районного Совета депутатов, Постановления Главы муниципального образования и главы Администрации района могут публиковаться в ином печатном средстве массовой информации.

6. Решение районного Совета депутатов в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования для его официального опубликования в печатном средстве массовой информации».

Официальное опубликование решения районного Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации в течение десяти дней со дня его поступления или на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru (в редакции решений Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

В случае если официальное опубликование решения районного Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения районного Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется в печатном средстве массовой информации в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.

7. Решение районного Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого районным Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, обнародуется Главой муниципального образования:

путем размещения копий решения районного Совета депутатов в помещениях районного Совета депутатов и Администрации района на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения районного Совета депутатов главам муниципальных образований – поселений, входящих в состав муниципального района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения районного Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления;

путем размещения (опубликования) его полного текста на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11).

Одновременно с направлением (размещением) копий решения районного Совета депутатов, в районной газете «Новая жизнь» Главой муниципального образования публикуется информация о возможности ознакомления с решением районного Совета депутатов с указанием его наименования, срока и места ознакомления.

8. Решение районного Совета депутатов по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, не имеющее нормативный характер и не подлежащее обнародованию, подписывается Главой муниципального образования в течение двух дней со дня его принятия районным Советом депутатов с указанием даты принятия решения районного Совета депутатов и его регистрационного номера.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 8 статьи 40 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«8. Решение Районного Совета депутатов, не имеющее нормативный характер, подписывается Председателем Районного Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Районным Советом депутатов с указанием даты принятия решения Районного Совета депутатов и его регистрационного номера.

Решение районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, подписывается Председателем районного Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия районным Советом депутатов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 апреля 2016 года № 27/11).

9. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений районного Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).

Статья 41. Порядок официального опубликования (обнародования правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов Администрации района.

Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законом или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования и правовым актом Администрации района, официально публикуются (обнародуются в порядке, предусмотренной статьей 40 настоящего Устава.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 статья 41 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законом или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования и правовым актом Администрации района, правовым актом Председателя районного Совета депутатов, официально публикуются (обнародуются в порядке, предусмотренной статьей 40 настоящего Устава.»

Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования)

правовых актов, принятых на местном референдуме

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение районного Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением районного Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.

Остальные решения районного Совета депутатов вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их принятия районным Советом депутатов.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 1 статьи 43 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«1. Решение Районного Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Районного Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу

Остальные решения Районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их подписания Главой муниципального образования.

Решения Районного Совета депутатов, не имеющие нормативный характер, вступают в силу после их подписания Председателем районного Совета депутатов.»

2. Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района в ступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации района не установлен иной порядок вступления его в силу.

3. Правовые акты заместителя председателя районного Совета депутатов, первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.

Решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10 часть 3 статьи 43 настоящего Устава изложена в следующей редакции, вступающая в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Кизнерский район», избранного до дня вступления в силу настоящего решения:

«3. Правовые акты Председателя районного Совета депутатов, первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.»

4.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 24 октября 2018 года № 14/14);

5. Решения районного Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения районного Совета депутатов о местном бюджете, решения районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающих положение лиц, на которых они распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в них даты вступления в силу.

8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения (часть дополнена в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12);

Статья 44. Устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается районным Советом депутатов.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения районным Советом депутатов вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении указанных проектов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 12 апреля 2017 года №5/13)

Проект Устава муниципального района, проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Устав муниципального района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

4. Устав муниципального района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального района.

Муниципальная собственность Кизнерского района учитывается путем ведения Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Кизнерский район».

Муниципальному образованию «Кизнерский район» как собственнику, принадлежат права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью. От имени муниципального образования «Кизнерский район» права собственника осуществляет районный Совет депутатов, Администрация района.

Администрация района осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Кизнерский район».

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального района

(в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11)

1. В собственности муниципального образования «Кизнерский район» находится имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом вопросов местного значения района, имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных району в установленном законодательством порядке.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией района в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой районным Советом депутатов.

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Местный бюджет

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении местного бюджета.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном районе.

3. Районный Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчёт об исполнении местного бюджета.

4. Администрация района составляет проект местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, составляет отчёт об исполнении местного бюджета.

5. Контрольно-счетный орган муниципального района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о контрольно-счётном органе муниципального района и иными нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

Статья 48. Доходы и расходы бюджета района.

1. Доходы бюджета района – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Удмуртской Республики в распоряжение органов местного самоуправления района.

Доходы бюджета района составляют:

- Доходы от местных налогов и сборов. Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- Безвозмездные перечисления с бюджетов других уровней (дотации, субсидии, субвенции). Размеры данных доходов и порядок их расходования определяется законодательством Российской Федерации, законами Удмуртской Республики.

- Доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке и по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законами Удмуртской Республики.

- Доходы от использования муниципального имущества, часть прибыли муниципальных предприятий, доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в объёме и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

- Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления района.

- Средства самообложения граждан, добровольные пожертвования и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики и решениями органов местного самоуправления района.

2. Расходы бюджета – денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций органов местного самоуправления района.

3. Администрация района ведет Реестр расходных обязательств муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией района.

4. Формирование расходов бюджета района осуществляется Администрацией района на основании минимальных социальных стандартов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления района, в установленном настоящим Уставом порядке самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

В случае если уровень расчётной бюджетной обеспеченности района, определённый в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Удмуртской Республики, является основанием для предоставления дотаций из бюджета Удмуртской Республики, размер оплаты труда вышеперечисленных лиц определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Удмуртской Республики.

Статья 49. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета района.

1. Администрация района на основании долгосрочной Программы социально-экономического развития района, в соответствии с прогнозными показателями потребности в бюджетном финансировании бюджетополучателей разрабатывает проект бюджета на очередной финансовый год и в срок до 15 ноября текущего года представляет его и пояснительную записку к нему на рассмотрение в районный Совет депутатов.

Проект бюджета утверждается главой Администрации района и согласовывается Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом. Одновременно с передачей проекта бюджета в районный Совет депутатов Администрация района обеспечивает его обнародование.

2. Постоянные комиссии районного Совета депутатов рассматривают проект бюджета в течение трёх недель с момента его поступления в районный Совет депутатов. Предложения и замечания по проекту бюджета направляются в постоянную комиссию районного Совета депутатов по экономической политике и бюджету. В случае внесения изменений в проект бюджета, комиссии районного Совета депутатов обязаны представлять предложения о способах сохранения сбалансированности бюджета.

3. Постоянная комиссия районного Совета депутатов по экономической политике и бюджету рассматривает предложения других постоянных комиссий и дает заключение по проекту бюджета района в целом.

Принятые в ходе рассмотрения проекта бюджета поправки, постоянная комиссия районного Совета депутатов по экономической политике и бюджету направляет Администрации района для рассмотрения.

4. В случае несогласия Администрации района с предложенными изменениями проекта бюджета, создается согласительная комиссия, в которую входят на паритетной основе представители районного Совета депутатов и Администрации района.

5. Бюджет района утверждается решением районного Совета депутатов до начала финансового года. Если бюджет района не утверждён до начала финансового года, временное управление бюджетом очередного финансового года осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Кизнерском районе.

Статья 50. Исполнение бюджета

1. Администрация района, в установленном настоящим Уставом порядке, ежеквартально, представляет в районный Совет депутатов информацию об исполнении бюджета района.

2. По итогам 9 месяцев Администрация района представляет в районный Совет депутатов отчёт об исполнении бюджета. Отчёт об исполнении бюджета района за 9 месяцев утверждается районным Советом депутатов с последующей публикацией в установленном порядке.

3. Отчёт об исполнении бюджета района за прошедший год Администрация района представляет в районный Совет депутатов в первом квартале года, следующего за отчётным. Районный Совет депутатов рассматривает отчёт об исполнении бюджета района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Кизнерском районе.

Статья 51. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями районного Совета депутатов.

2.Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета (статья изменена в соответствии с решением Кизнерского районного Совета депутатов от 06 мая 2014 года №14/12)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 53. Ответственность депутата районного Совета депутатов перед населением

Депутат районного Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, СВЯЗАННЫЕ

СО СТАТУСОМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

(введена решением Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

Статья 54. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) пенсионное обеспечение;

3) утратил силу - решение Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11;

2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Статья 55. Пособие Главе муниципального образования на период трудоустройства после прекращения полномочий

Утратила силу - решение Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11.

Статья 56. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, осуществлявший свои полномочия не менее 5 лет и получавший денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032- 1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") (далее - ежемесячная доплата к пенсии) (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10).

2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Размер ежемесячной доплаты к пенсии лица, замещавшего муниципальную должность, не может быть менее минимального размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, установленного муниципальным правовым актом (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 мая 2015 года №20/10).

3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:

1) утратил силу- решение Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11.

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения Главы муниципального образования от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом (в редакции изменений, внесенных решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 февраля 2015 года №18/7).

4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) удаление в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.

4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республики.

Статья 57. Пособие Главе Администрации района на период трудоустройства после

Утратила силу - решение Кизнерского районного Совета депутатов от 13 декабря 2012 года № 7/11.

Статья 58. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования, депутатов, осуществлявших свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе

1. Глава муниципального образования, депутаты, осуществлявшие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования» не менее 4 лет, не соответствующие требованиям, установленным статьёй 56 настоящего Устава, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе от 4 до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации

3. Пенсионное обеспечение должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьёй 56 настоящего Устава, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

(в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 17декабря 2010 года №29/16-2)

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений для которых, настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу (применения).

3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.

Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и порядке избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления применяются по истечению срока полномочий Кизнерского районного Совета депутатов третьего созыва.

Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий районного Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий районного Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.

4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений районного Совета депутатов Главой муниципального образования применяются со дня избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава.

5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования «Кизнерский район» (действующая редакция) за исключением статей 18, 23, действующих до избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава, в части не противоречащей настоящему Уставу.

6. В случае вступления в силу до 1 января 2006 года федерального закона о вступлении в силу отдельных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» аналогичные положения настоящего Устава применяются в порядке и сроки, указанные федеральным законом.

7. Абзац четвертый части 1 статьи 23 Устава вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. На председателя Кизнерского районного Совета депутатов третьего созыва, главу Администрации Кизнерского района, избранных до вступления в силу настоящего Устава, распространяются социальные гарантии Главы муниципального образования предусмотренные статьей 35 настоящего Устава.

9. Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 10 части 1 статьи 33 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.