Вернуться к обычному виду

Защита населения, материальных и культурных ценностей

Защита населения, материальных и культурных ценностей


Инженерная защита  
 
Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) позволяет укрыть 2600 чел. (11% численности населения). Все противорадиационные укрытия (ПРУ), введены в эксплуатацию за период с 1981 по 1993 год. В подвальных и других заглубленных помещениях укрывается 18500 человек (89% населения). Имеющийся фонд ЗС ГО и подвальных помещений, пригодных для укрытия населения, обеспечивает укрытие 20800 чел, что составляет 100% населения района.


Радиационная, химическая и биологическая защита

Радиационно - и биологически опасных объектов на территории района нет. Химически опасным объектом является объект по хранению и уничтожению химического оружия, расположенный на территории войсковой части 55498. В связи с этим с 2008 г. населению, проживающему в зоне защитных мероприятий, выдаются новые средства индивидуальной защиты (ГП-7, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш, КЗД) для хранения дома и на рабочих местах.

Вооружение и средства радиационной, химической и биологической защиты выделяются из мобрезерва Правительства Удмуртской Республики.
Коллективных средств защиты, способных защитить от боевых отравляющих веществ в районе нет.


Медицинская защита

Население Кизнерского района, проживающее в зоне защитных мероприятий (около 16 тыс. чел.) индивидуальными средствами медицинской защиты обеспечено на 25%. В случае ЧС в МУЗ «Кизнерская ЦРБ» формируются врачебно-сестринские и 1 токсико-терапевтическая бригады, которые полностью укомплектованы личным составом, техникой и мед. средствами.

В целях поддержания в готовности к действиям по предназначению медицинской службы, ежегодно проводятся комплексные учения на тему: «Действия врачебно-сестринских бригад при аварии на объекте хранения химического оружия», а также соревнования среди санитарных постов объектов экономики п.Кизнер.


Противопожарная защита

Для предупреждения возникновения природных пожаров в Кизнерском районе органами местного самоуправления приняты следующие нормативные правовые акты:

1. Принято Постановление Администрации МО «Кизнерский район» «О рекомендациях по установлению особого противопожарного режима на территориях МО «Кизнерский район»».

2.На заседания КЧC и ОПБ Кизнерского района рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:
  • осуществление противопожарных мероприятий в полосах отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, газопроводов в подготовительный период и на пожароопасный период;
  • о проведении пожарно-профилактической работы в населенных пунктах Кизнерского района в пожароопасный период;
  • о проведении мониторинга состояния комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных учреждений, расположенных на территории МО «Кизнерский район»;
  • обеспечение пожарной безопасности в весенне-летний период 2011 года на территории МО «Кизнерский район».
При получении сообщения о загорании или пожаре природного характера на место вызова направляется АЦ Можгалес и оперативная группа ГУ УР «Кизнерское лесничество». Далее, оценив обстановку, руководитель ОГ лесопожарной службы принимает решение о привлечении дополнительных сил и средств на тушение природного пожара, о чем докладывает диспетчеру ЕДДС МО (ДДС-01), который в свою очередь направляет технику в соответствии с планом привлечения сил и средств.

Подразделения пожарной охраны Кизнерского гарнизона при поступлении сигнала о привлечении дополнительных сил реагировали незамедлительно. Главы муниципальных образований принимают активное участие при тушении природных пожаров: организовывают население, привлекают дополнительную технику (трактора) от частников. Случаев не реагирования службами на все возгорания и пожары не было.

С целью сокращения количества пожаров в лесах Кизнерского района проводится следующая работа в области пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности:
  • схода и беседы с населением, в т.ч. с демонстрацией видеоматериалов;
  • в местной газете «Новая жизнь» публикуются статьи, на радио выходят выступления, в т.ч. критического характера.
  • совещания с главами муниципальных поселений и выступления среди главных инженеров хозяйств Кизнерского района;
  • в период уборочной страды в хозяйствах района проводятся выступления среди механизаторов и с работниками зерно сушильных комплексов;
  • учебные выезды пожарной техники ДПД со сбором населения для беседы.
В пожароопасный период формируются оперативные группы в составе представителей Администрации МО «Кизнерский район», ГУ УР «Кизнерское лесничество», Можгагаз, ОВД по Кизнерскому району, ОГПН, ПЧ-34, которые патрулируют по определенным лесным маршрутам, по населенным пунктам и сельхозугодиям. Кроме того, по обслуживанию своих объектов работают бригады РЭС, Волгателеком, Можгагаз, ЛПУМГ с информированием ЕДДС Кизнерского района.

В населенных пунктах проводятся ночные обходы. Ежегодно производится опашка сельхозугодий возле населенных пунктов, в местах примыкания к лесным массивам.

Реагирование органов управления, сил и средств Кизнерского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС на ликвидации ЧС природного и техногенного характера осуществляется оперативно.

Для повышения организации работы сил и средств районного звена РСЧС при ликвидации ЧС природного характера необходимо более детальное составление нормативных актов, соглашений о взаимодействии.

Тушение пожаров в населенных пунктах осуществляет ПЧ-34 ОФПС–1 совместно с ведомственными пожарными расчетами организаций и в/ч 55498. В целях оперативного реагирования и прибытия на место пожара открыто 5 отдельных постов Государственной противопожарной службы Удмуртской Республики в с. Бемыж, д. Верхний Бемыж, д. Саркуз, д. Старая Бодья, д. Старые Копки.


Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей

О состоянии реализации и планировании мероприятий по эвакуации населения из вероятных зон ЧС.

Эвакуационная комиссия МО «Кизнерский район» в своей работе руководствуется Федеральным законом № 28-ФЗ от 12.02.1998 года «О гражданской обороне», Руководством по эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера, утвержденного МЧС России от 31.12.1996 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы», Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.11.1999 года «О размещении эваконаселения Кизнерского района в мирное и военное время», а также Планом основных мероприятий МО «Кизнерский район» в области ГО, ЧС и ОПБ и Планом работы эвакуационной комиссии на год.

В связи с размещением объекта по хранению ХО и строительством завода по его уничтожению в Кизнерском районе для проведения эвакуационных мероприятий создана районная эвакуационная комиссия, 6 эвакуационных комиссий сельских поселений, 8 эвакоприемных комиссий сельских поселений, 1 промежуточный эвакопункт, 9 сборных эвакуационных пунктов и 11 приемных эвакуационных пунктов.

Все вопросы эвакуации, также как транспортное обеспечение, расчет по проведению мероприятий эвакуации, расчет по рассредоточению населения, порядок размещения эваконаселения в безопасных районах и его первоочередное жизнеобеспечение, а также другие сопутствующие вопросы отражены в Плане эвакуации населения Кизнерского района на мирное время. Корректировка Плана проводилась в 2011 году.

Качество и реальность Планов эвакуации проверялись в ходе проведения тренировок и учений согласно Плана основных мероприятий МО «Кизнерский район» и Плана работы эвакуационной комиссии Кизнерского района на год.

Для размещения населения отселяемого из зон ЧС природного и техногенного характера, на основании постановления Администрации МО «Кизнерский район» от 06 сентября 2010 года № 543, в каждом сельском поселении Кизнерского района созданы пункты временного размещения населения.

Об учениях, всех уровней, проведенных с целью отработки вопросов эвакуации населения в ЧС.

В течение года на территории МО «Кизнерский район» проводятся следующие мероприятия:
  • комплексные учения по теме: «Организация защиты населения муниципального образования во время ведения военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера» на территории муниципальных образований Кизнерского района;
  • командно-штабное учение на тему: «Организация защиты персонала предприятия при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера»;
  • совместная штабная тренировка со спасательными службами гражданской обороны;
  • командно-штабные тренировки с КЧС и ОПБ Кизнерского;
  • занятия с эвакуационной комиссией Кизнерского района раза в год;
  • показные тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений на тему: «Действия учащихся и преподавателей в ЧС»;
  • Месячник безопасности детей;
  • Месячник гражданской защиты. 
  • соревнования санитарных постов объектов экономики и учреждений п. Кизнер;
  • районные соревнования «Школа безопасности для учащихся 6-7-х классов;
  • комплексное учение с врачебно-сестринскими бригадами МУЗ «Кизнерская ЦРБ».
Все мероприятия проводятся согласно Плана основных мероприятий МО «Кизнерский район» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год.


Профилактика чрезвычайных ситуаций

Наиболее важными мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района является прогнозирование возможности их возникновения. Источниками возникновения чрезвычай¬ных ситуаций техногенного характера в районе могут быть взрывопожароопасные объекты, железная дорога, в/часть 55498.

С целью защиты населения, объектов экономики и окружающей природной среды от стихийных бедствий в районе необходимо создание:
  • локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах;
  • автоматизированной информационно-управ¬ляющей системы предупреждения и действий в ЧС ( в рамках федеральной и республиканской целевой программы) 
  • системы автоматического мониторинга за состоянием природной среды, технологическими процессами и дестабилизирующими факторами, способными привести к чрезвычайным ситуациям.

В целях предупреждения и снижения последствий производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий на объектах района разрабатываются планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, где предусматриваются все возможные чрезвычайные ситуации, рассчитывается ориентировочный объем сил и средств на проведение АСДНР с учетом специфики объекта, влияющей на выполнение мероприятий по предупреждению или снижению последствий ЧС.

С целью предотвращения или существенного уменьшения последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий КЧС и ОПБ Кизнерского района, отделом по делам ГО и ЧС Администрации МО «Кизнерский район» спланированы и проводятся в повседневной готовности следующие мероприятия:
  • осуществление периодического контроля за потенциально опасными объектами района с последующим проведением заседа¬ний КЧС и ОПБ;
  • контроль за накоплением и поддержанием в готовности средств коллективной защиты;
  • организация обеспечения населения района СИЗ, осуществление контроля за их сохранностью, правильным использованием, осве¬жением и обслуживанием;
  • разработка документов по планированию мероприятий по ликви¬дации ЧС, вызванных авариями, катастрофами и стихийными бед¬ствиями; 
  • выдача рекомендаций, осуществление контроля за совершен¬ствованием и изменением технологических процессов, кото¬рые ведут к уменьшению вероятности возникновения ЧС;
  • организация и контроль за проведение противопожарных профи¬лактических мероприятий осуществляется с привлечением ПЧ-34, лесопожарной команды «Можгалес» - филиал ГУ «Удмуртлес» Кизнерский производственный участок; 
  • наращивание сил и средств РОВД по охране общественного порядка