Вернуться к обычному виду

Постановление №800 от 29.10.2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2019 года



№800

пос.Кизнер


Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кизнерского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов 




В Соответствии со статьями 172 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики от 18 октября 2019 года № 137 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и статьей 3 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кизнерский район», утвержденного решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 марта 2015 года, Администрация муниципального образования «Кизнерский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1.    Установить следующие основные направления бюджетной и налоговой политики Кизнерского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов: 

1) обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;  

2)  гарантированное исполнение всех социальных обязательств бюджета муниципального образования «Кизнерский район»; 

3) поэтапное снижение объема муниципального долга муниципального образования «Кизнерский район», проведение мероприятий, направленных на снижение расходов по обслуживанию муниципального долга муниципального образования «Кизнерский район»; 

4) формирование основных характеристик бюджета муниципального образования «Кизнерский район» с учетом: 

            ожидаемого исполнения бюджета за 2019 год и прогноза показателей социально-экономического развития Кизнерского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов; 

сохранения достигнутых в 2018 году показателей региональных «дорожных карт» по заработной плате работников бюджетной сферы в отраслях образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, утвержденных правительством Удмуртской Республики, с учетом роста прогнозного показателя «Среднемесячный доход от трудовой деятельности» в 2020-2022 годах; 

ежегодной индексации фондов оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не подпадают под действие региональных «дорожных карт» по заработной плате работников бюджетной сферы в отраслях образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, утвержденных Правительством Удмуртской Республики; 

повышения с 1 января очередного финансового года минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал текущего года; 

предоставления социальных выплат и льгот отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики муниципального образования «Кизнерский район», с учетом адресности и критериев нуждаемости; 

обеспечения требуемого уровня софинансирования мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов; 

5) повышение эффективности управления бюджетными ресурсами, в том числе за счет: 

реализации муниципальных программ муниципального образования «Кизнерский район» как эффективного инструмента организации проектной и процессной (текущей) деятельности органов местного самоуправления Кизнерского района, отражающего взаимосвязь затраченных ресурсов и полученных результатов; 

реализации планов мероприятий («дорожных карт») по совершенствованию управления расходами исполнительных органов муниципального образования «Кизнерский район»; 

актуализации расходов бюджетной сферы за счет интенсификации деятельности муниципальных учреждений в соответствии с показателями эффективности оказания муниципальных услуг (работ);  

оптимизации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район» за счет повышения эффективности использования финансовых, кадровых и информационно-коммуникационных ресурсов; 

формирования муниципальных заданий муниципальными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с общероссийскими и региональными перечнями услуг и работ; 

оперативного освоения средств федерального бюджета, в том числе поступивших в рамках реализации национальных проектов; 

дальнейшего развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кизнерского района посредством: 

использования заказчиками регионального каталога товаров, работ, услуг Удмуртской Республики и типовых контрактов, утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2018 года № 80 «Об установлении порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, заключаемых для обеспечения нужд Удмуртской Республики, а также случаев и условий их применения»; 

автоматизации процесса осуществления малых закупок в подсистеме «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики» государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики»;  

централизации закупок муниципальных учреждений в Кизнерском районе в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 

увеличения доли конкурентных процедур в общем объеме проводимых автономными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями закупок за счет применения типового положения о закупке, принятого в порядке, предусмотренном частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; 

6) обеспечение открытости бюджетного процесса в Кизнерском районе и вовлечение в него граждан;  

7) формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа муниципального образования «Кизнерский район», работа с инвесторами, содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов, повышение их социальной и бюджетной эффективности; 

8)  реализации мероприятий Плана оздоровления муниципальных финансов муниципального образования «Кизнерский район»; 

9)  ориентация бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений на решение следующих задач: 

повышение качества формирования и обоснованность прогноза доходов и расходов местного бюджета; 

контроль за эффективностью выполнения утвержденных органами местного самоуправления Кизнерского района планов мероприятий по росту доходов местного бюджета, оптимизации расходов местного бюджета и сокращению муниципального долга в целях оздоровления муниципальных финансов (программ оздоровления финансов муниципальных образований); 

соблюдение муниципальным образование «Кизнерский район» требований бюджетного законодательства и повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальном образовании «Кизнерский район»; 

расширение практики общественного участия в управлении муниципальными финансами посредством развития механизмов инициативного бюджетирования и самообложения граждан. 

2.    Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов: 

укрепление доходной базы консолидированного бюджета Кизнерского района; 

повышение качества администрирования доходов консолидированного бюджета Кизнерского района на основе взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике; 

расширение налоговой базы на основе повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кизнерский район», обеспечение роста объемов налоговых доходов консолидированного бюджета Кизнерского района; 

повышение прозрачности системы формирования доходов консолидированного бюджета Кизнерского района; 

регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности; 

вовлечение в экономику самозанятых граждан. 

3.        Управлению финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» и Отделу экономики, промышленности и торговли Администрации муниципального образования «Кизнерский район» разработать проект решения Совета депутатов муниципального образования «Кизнерский район» «О бюджете муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом положений настоящего постановления. 

4.        Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений учитывать положения настоящего Постановления при определении основных направлений бюджетной и налоговой политики сельских поселений в Кизнерском районе. 

5.   Установить, что постановление Администрации муниципального образования «Кизнерский район», от 30 октября 2018 года № 654 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Кизнерский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» действует в части, не противоречащей настоящему Постановлению. 

6.     Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания. 

 

     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования «Кизнерский район» П.Б. Горбунова. 

 

 

 

Глава муниципального образования  

«Кизнерский район»                                                                                                                

А.И. Плотников 

 

 

 

 


Начало активности (дата): 30.10.2019

Возврат к списку